“
听到群众连着说
‘
不满意、不满意
’,
我的心跳就加速。
”
山东省烟台市委副书记、市长张江汀讲起几天前在济南参加
“
地市大考
”
的情形时说
,“
所有的事项
,
群众说满意的打钩
,
不满意的就打叉。听了两个多小时
,
发现医疗卫生、环保、干部服务态度等方面
,
打的叉号最多。
”
5
月
8
日
,
德州、烟台两市的市长
,
分别带领市直部门
“
一把手
”
赶到济南
,
参加一年一度的
“
地市大考
”
。与往年不同
,
今年的考核首次增加了采用电话随机访问的形式
,
调查当地常住居民对该市党委、政府的评价
,
每市随机选择
1100
户样本
,
问
10
个问题
,
而且
,
群众满意度将作为计算考核得分的系数。
当天晚上
6
时
20
分
,
记者在山东省社情民意调查中心看到
,
现场一片繁忙。
68
位访问员开始紧张地拨打德州、烟台城乡居民的家庭电话。
“
您对政府帮群众就业或打工如何评价
?”“
您对周边环境质量满意吗
?”“
您对当地政府改善群众住房条件和生活环境情况评价如何
?”……
对每个家庭
,
访问员要问
10
个问题
,
主要听取他们对收入、就业、医疗、住房、教育、社会保障、城乡救助、社会治安、机关效能、干部作风等方面情况的评价。评价等次和对应分值为
:
满意
(100
分
)
、一般
(75
分
)
、不满意
(55
分
)
、不了解
(
不计分
)
。
调查中心的旁听室里
,
旁听人员只能看到大屏幕上显示的问题
,
看不到受访者电话号码、姓名等信息。德州市市委副书记、市长吴翠云紧盯大屏幕
,
神情凝重。
“
群众满意的只能说是我们应该做到的
,
我更在乎群众不满意的地方
,
群众不满意的我都记下来了。
”
吴翠云说。
她的旁边
,
坐着烟台市委副书记、市长张江汀。张江汀坦言
,
从未听到过这么多基层群众直接评价党委、政府
,“
今晚的电话调查结果
,
我要签字确认。群众对我们是真评判、真监督、真帮助。下一步
,
根据群众提出的意见
,
市里会拿出更好的解决办法。
”
记者在旁听室看到
,
除了德州、烟台两市的十几位领导干部
,
山东省委常委、组织部部长李玉妹
,
副省长李兆前
,
省纪委常委刘凤歧等也在现场坐镇监督。
山东省统计局局长杜昌祚表示
,
受访群众的电话号码由计算机随机抽取
,
个人资料完全受保护
,
受访者尽可
“
放心大胆说实话
”
。
“
根据区号和局号
,
电脑会自动生成上百万电话号码
,
每市随机选择
1100
户成功访问样本
,
就有了足够的可信度。
”
杜昌祚说。
据介绍
,
山东省委、省政府于
2007
年底发布《关于健全推动科学发展促进社会和谐考核监督体系的意见
(
试行
)
》
,
由省对地市落实科学发展观进行综合考核。考核内容包括经济发展、社会发展、可持续发展等
8
个类别
60
项指标
,
总权重为
1000
分。电话访问、领导干部评价和
“
两代表一委员
”(
市级以上党代表、人大代表和政协委员
)
民主评议
,
三个因素加在一起
,
构成一个
“
群众满意度
”
系数。群众满意度系数中电话随机调查占
50%,
后两个因素各占
25%
。用这个系数乘以考核指标得分
,
才是最终得分。比如
,
一个地市前
59
项得分
900
分
,
它的群众满意度系数只有
0.9,
两者相乘才得
810
分。
李玉妹说
:“
党委、政府的工作如何
,
应该让老百姓说了算。这次选择烟台、德州进行试点
,
是为了总结经验
,
进一步在全省推广。
”(
记者马跃峰
)
